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什么是小额贷款公司?主要的业务范围是什么?设立小额贷款公司的条件有哪些?
发布时间:2017-06-23

小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。
小额贷款公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权,以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利,以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。小额贷款公司应执行国家金融方针和政策,在法律、法规规定的范围内开展业务,自主经营,自负盈亏,自我约束,自担风险,其合法的经营活动受法律保护,不受任何单位和个人的干涉。
以重庆市为例,重庆市人民政府授权重庆市金融工作办公室负责重庆市行政区域内小额贷款公司的审核及其业务活动的监督管理。
经监管部门同意,小额贷款公司可经营下列业务:
(1)办理各项贷款;(2)办理票据贴现;(3)办理资产转让。
以重庆市为例,根据《重庆市金融工作办公室关于印发<重庆市小额贷款公司区县监管工作指引(试行)>等制度的通知》(渝金发〔2013〕8号)规定,设立小额贷款公司应当具备以下条件:
(1)注册资本。设立内资小额贷款公司的最低注册资本,贫困(含国家级和省级)区县为1亿元人民币,主城区外其他区县为2亿元人民币,主城区为3亿元人民币;设立外资小额贷款公司的最低注册资本为3000万美元,中外合资小额贷款公司中的外资比例应占50%以上。
(2)出资条件。①企业法人股东的出资条件。企业存续3年以上且财务状况良好,最近2个会计年度连续盈利;年终分配后,净资产不低于资产总额的30%(合并会计报表口径);除国务院规定的投资公司和控股公司外,实施本项目投资后长期投资额未超过本企业净资产的50%(合并会计报表口径)。②自然人股东出资条件。自然人作为小额贷款公司股东的,必须坚持完全自有、真实合法的货币资金入股,不得以借贷资金和他人委托资金入股。自然人出资额应未超过家庭货币性收支结余总额。收入项目主要包括工资性收入、投资性收入、财产性性收入和经公证的家庭继承、接受他人赠与的货币资金。境外自然人不得作为小额贷款公司的股东。③控股股东(主发起人,下同)资产最低限额。小额贷款公司的控股股东必须是企业法人,除应具备其他股东相应的条件外,还应符合以下条件:境外来渝投资小额贷款公司,资产总额应为10亿元人民币以上;市外来渝投资小额贷款公司,资产总额应为5亿元人民币以上;市内投资小额贷款公司,资产总额应为2亿人民币元以上。控股股东,指其出资额或者持有股权的比例超过10%,且在小额贷款公司股东中出资额和持有股权最多的股东。关联方持股符合上述条件的,一并视为控股股东。④内资小额贷款公司必须且只有一个持股比例最高可为注册资本50%的控股股东,其余每个股东持股比例最高为注册资本的10%。⑤关联人之间的出资限额。内资小额贷款公司股东之间存在关联关系的,控股股东及其关联股东的共有持股金额最高为注册资本的50%,其他每个股东及其关联股东的共有持股金额最高为注册资本的10%、最低为注册资本的1%。关联方,指与小额贷款公司股东、实际控制人、高级管理人员有直接或间接控制关系的自然人或法人。⑥股东承诺:所有股东在小额贷款公司批准筹建期间和成立之日起一年内不转让股权;批准筹建期间如有要求退出和转让股权的,所有股东自动放弃本小额贷款公司筹建资格;持股比例居前三位的(包括控股股东在内,含并列)股东在成立之日起两年不转让股权。⑦一个投资主体在重庆市最多只能投资参股两家小额贷款公司,且不能同时控股两家小额贷款公司。
(3)董事、监事、高级管理人员。设立小额贷款公司应配备董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人等高级管理人员。董事长应是控股股东的直接关系人,总经理和副总经理应具有3年以上从事金融或相关工作经验,且至少有一名担任过银行县级支行副行长以上或分行部门负责人以上职务,或者担任过其他金融类法人机构高级管理人员或业务部门(含分支机构)负责人。批准筹建时拟任的高级管理人员,在开业前不能调整。

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